胡利奥·里奥斯:拜登对华政策的“第三条道路”
2021-02-13 07:58:32 来源:参考消息网
西班牙中国政策观察网站2月10日发表西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯一篇题为《拜登对华政策的第三条道路》的文章,全文摘编如下:
拜登将如何对待中国?可以说,这是世界政治中最令人不安的未知数。
拜登效仿特朗普做法的可能性已经被排除。回到奥巴马时代的可能性也已被排除。总体迹象似乎很清楚:旧瓶装新酒。但即使承认了这一点,中美关系框架的弹性依然是如此之大,以至于双方可以让共同利益成倍放大。
在拜登上任后的这几周中,世界卫生组织排除了新冠病毒是从中国武汉的实验室泄漏的可能性。美中两国的首席流行病专家福奇和钟南山将在3月举行会晤。抗击新冠疫情方面的美中双边合作很可能会积极发展,从而在这方面摆脱特朗普灾难性政策的负面影响。拜登政府可能将与蓬佩奥散播的阴谋论划清界限。拜登与中国的另一个可行合作领域是应对气候变化。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文和国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔去年在《外交》双月刊上指出,世界应该习惯在竞争性共存的框架下与中国共处。
另一方面,拜登应该注意到了一个无可辩驳的现实:特朗普对中国发动的贸易战从各个方面来说都是失败的。它既没有实现其政治目标,也没有减小贸易逆差和刺激美国出口。在技术方面,特朗普的政策给中国和美国的企业都制造了不容忽视的难题。目前还没有出现明显的赢家,但中国创新的快速步伐和广阔前景令人惊讶。
有人说,美国存在对中国立场的两党共识,但随着民主党抛弃特朗普及其助手的腔调,这种两党共识可能会被打破。
拜登担任总统的四年对于确定一种与中国关系的可能替代方案至关重要,这将不同于特朗普的霸权立场所导致的局势危险僵化。面对“百年未有之大变局”,不难想象,无论是经济、贸易、技术、外交还是安全,紧张局势都将成为常态。怀着对无法挽回的衰落的担忧,战略性焦虑将主要是在美国一方。一个破碎的国家与一个有凝聚力的国家之间将形成对比。
双方需要进行各个层面上的克制,恢复对话,精确划定可以共同推进的领域,并标明存在分歧的领域以便从专业角度解决分歧。简而言之,双方要缓解紧张局势,谋求稳定并让时间发挥作用,同时摆正自己的位置。第三条道路应该是长期的建设之路。