海牙国际仲裁庭昨天开始就菲律宾提出的南中国海仲裁案举行首轮听证会，中国虽然多次表明不会参与此案，但一些学者和专家认为，实际上北京对此案进展“密切关注”。

菲律宾2013年1月向国际仲裁庭提诉，希望透过仲裁庭来确认，根据《联合国海洋法公约》，菲律宾在南中国海有专属经济区（EEZ），在该范围内拥有“专属捕鱼权”。

中方坚持海牙仲裁庭无权受理此案

可是，中方坚持，菲律宾的仲裁要求不符合《联合国海洋法公约》涵盖的范围，因此仲裁庭无权受理此案。

中国外交部于去年12月向国际仲裁庭提呈一份立场文件，仲裁庭在4月份就此宣布先召开审理权听证，并指出这无异于北京实质上介入了这场中方拒绝参与的仲裁。

该立场文件说，菲律宾提请仲裁事项的实质是南中国海部分岛礁的领土主权问题，而不只是牵涉菲方主张的海事权益如捕鱼权，这超出《联合国海洋法公约》的涵盖范围，因此仲裁庭无权审理。

由五名法官组成的仲裁庭在从昨天起至13日的听证会中，将首先确认该庭是否具有审理权。如果仲裁庭确认其有审理权，就将继续按法律程序审理，否则此仲裁案即告止步。

法律专家指出，虽然仲裁庭的裁决具有法律约束力，但任何有利于菲律宾的决定最终将无法执行，因为联合国并没有相关机构可执行这样的裁决。

然而，法律专家和外交官认为，这样的裁决仍会对北京在外交受冲击，并会促使南中国海主权其他声索方也采取类似行动。

中国大陆声称对南中国海的绝大部分拥有主权，越南、马来西亚、文莱和台湾也对此片海域有主权声索。这片海域除了是主要的海上运输线外，据信还蕴藏着丰富的石油和天然气。

专家：最终裁决至少会被拖延6到12个月

新加坡东南亚研究所的南中国海问题专家斯托里指出，先针对审理权进行听证，意味案件的最终裁决至少会被拖延六到12个月，也就是在明年6月菲律宾总统阿基诺任期结束之前不会有结果。

一些国际法律学者和南中国海问题专家表示，虽然中国的官方立场是拒绝接受上述仲裁案，但北京实际上还是有活动的。

根据熟知北京对此案态度的消息来源，中国外交官和法律专家一直都在密切留意此案的发展，并聆听外界的反应。其中部分工作交由驻海牙的中国大使馆处理，据悉该中国使馆已与仲裁小组搭起沟通管道。路透社检查了仲裁庭就此案的文件资料后确定，北京通过驻海牙大使与仲裁小组沟通，仲裁法庭也会在必要时通知中方程序上所必须采取的步骤。

虽然有这样沟通，但消息来源透露，中国会拒绝接受任何有利于菲律宾的判决。

中国外交部发言人华春莹上周四曾说，菲方单方面提出仲裁是借法律之名进行的“政治挑衅”，企图否定中国在南中国海的领土主权和海洋权益。

菲律宾外交部发言人何塞则表示：“要求仲裁是为了能够通过和平方法，为此问题取得一个有法律依据的解决方案。”

北京大学政治科学学者查稻炯认为，北京不参与此案并拒绝接受任何裁决的战略已是铁定。“只要中国不参与此案，任何裁决就只能是一种看法。”