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新媒文章:新型“世界新秩序”将加速演进

2022-03-12 08:20:04       来源:参考消息网

新加坡《海峡时报》网站3月8日发表题为《新型“世界新秩序”》的文章,作者是新加坡科技设计大学李光耀创新型城市中心教授、新加坡外交部无任所大使陈庆珠。全文摘编如下:


一周的时间对全球事务影响如此之大。


2月24日之前,战略分析人士把冷战后出现的新世界秩序视为美中之间一场根本性的拉锯式竞争,包括零和竞争。这种秩序的形态仍有待确定,还没有人愿意就未来将出现的格局坚定表明看法。俄罗斯进攻乌克兰一事就是这种情况。


俄罗斯对邻国的进攻强化了这种态度,因为这不经意间比我们预想的更早地带来一种突然出现的模式。这种突然出现的模式可能成为一种固定模式,并演变成一种新型“世界新秩序”。


世界撕裂对中国不利


我们目前看到的是,美国和欧洲(以及澳大利亚、新西兰、日本和韩国等条约盟国)站在反俄一边,而中国可能被卷入另一边,双方的裂痕正不断固化。


但是,这不仅仅是对过去简单的冷战式调整。情况要复杂得多。这一裂痕不会简单基于安全和军事议题,它还会影响投资、贸易和技术的流动。这将导致更高程度的脱钩,而且由于美国、欧洲和中国经济相互紧密依存,这种脱钩很可能会非常混乱。


其他国家将置身于这一裂痕的何处?这在很大程度上将取决于未来数月围绕俄乌战争将发生什么。这是一场短暂的战争,还是一场双方都损失惨重的长期战争?俄罗斯会止步于乌克兰吗?一个把战争扩大至乌克兰以外的俄罗斯甚至可能引起朋友三思,而长期受到国际孤立的俄罗斯无法成为有吸引力的一极。普京和俄罗斯将如何恢复元气?西方联盟将如何应对俄罗斯?


出于几个原因,新型“世界新秩序”将是旧冷战秩序一种更复杂的翻版。


中国希望其与美国和欧洲的关系保持稳定。与俄罗斯不同,中国在战略上非常谨慎而非鲁莽。撕裂世界秩序不符合中方利益。


持续关注俄罗斯的下一步行动将是北约和欧洲的当务之急。虽然美国及其西方盟友会被乌克兰和俄罗斯分心,但中国将不得不应对中俄关系的复杂情况和其对中方全球经济利益的影响。在国内经济增长是一个主要关切的情况下,中国不希望受到进一步冲击。


印度对俄美态度微妙


这种世界秩序重组过程中的一个关键问题是印度在新型“世界新秩序”中置身何处。虽然身为“四方安全对话”成员国,但印度在联合国安理会和联合国大会对涉乌克兰局势决议草案投下弃权票,这肯定让美国感到极为不快。


苏联和印度是坚定盟友,俄罗斯和印度继续保持着友好关系。印度在军事武器和装备方面严重依赖俄罗斯。俄罗斯仍是印度一个有益的盟友。


但目前趋势表明,在应对中国崛起时,印度关键时刻会与西方站在一起,虽然印度甚至在安全问题上也会保持行动的独立性。


东盟十国各有各的利益,但它们会关注主导性全球趋势。东盟国家中只有越南和老挝在联合国大会上对涉乌克兰局势决议草案投下弃权票。大多数东盟国家很可能会选择由美国领导的安全秩序,但同时乐见一个由中国领导的经济秩序。


应允许第三空间存在


虽然长期以来分析人士拒绝声称国际形势在回归冷战,但我们现在正目睹带有一些不同之处的旧冷战秩序重现。


对于制定有关当主权国家遭到公然入侵时如何作出国际应对的规则,美国和欧洲重新变得活跃起来并且态度坚决。保持中立可能不再是欧洲的一个选项。


但其他地区将有一群国家会在安全和经济领域分开结盟。它们不认为这自相矛盾,也不认为这是一种排他性结盟。它们希望身处第三空间,但会视具体问题采取行动与美国或中国合作。它们的确会在关键问题上表明立场。


在冷战结束后的过去30年里,许多亚洲国家发展了经济和政治制度,并采取措施增进了本国利益。它们对自身能动性有一定认识。在这种背景下,新型“世界新秩序”的领导者可以倾听有关方面的关切并允许这种第三空间存在,从而赢得更多拥护者。